在海關總署公布的今年前4個月對外貿易進出口統計數據中,在貨物(wù)貿易總額、出口額、進口額同比增速均為(wèi)負值的情況下,4月當月的出口額同比增長(cháng)8.2%最為(wèi)亮眼。這是疫情沖擊下,2020年度單月出口額同比增速首次轉正,因此引發了各方的關注和讨論。
8.2%這個數字首先反映的是,在中國(guó)國(guó)内疫情防控取得階段性成果背景下,在複工複産不斷提速和各級政府扶持政策支持下,外貿企業正在向着加快恢複常态化經營的方向努力。其次,它反映了防疫物(wù)資的境外需求階段性增長(cháng)拉升了出口規模。根據海關統計數字,今年前4個月,包括口罩在内的中國(guó)紡織品出口2613億元,增長(cháng)5.9%。4月當月,口罩等防疫物(wù)資和紡織品的出口同比增長(cháng)更是達到56.5%。疫情背景下的特殊類别商品的外部需求增加成為(wèi)拉動出口實現正增長(cháng)的主要動力。最後,2019年4月貨物(wù)出口的基數也為(wèi)今年4月出口增長(cháng)8.2%提供了更好的參照。
結合當前境外國(guó)家疫情防控帶來的不确定不穩定因素不斷增加和國(guó)外需求仍處于萎縮的情況,出口單月反彈并不一定代表長(cháng)期趨勢,僅僅根據4月中國(guó)出口增長(cháng)8.2%還不能(néng)推斷中國(guó)對外貿易出現了實打實的出口回暖。根據世界貿易組織4月中旬發布的預測顯示,2020年随着新(xīn)冠肺炎疫情全球大流行,特别是經濟活動、運輸、旅行等受到極大限制,全球貿易将出現幅度大于金融危機時期的下滑。在樂觀情況下,2020年全球貨物(wù)貿易量将下降12.9%,2021年快速反彈21.3%;而在悲觀情況下,2020年全球貨物(wù)貿易量恐下降31.9%,2021年反彈24%。
4月份出口反彈是個積極信号,顯示出中國(guó)經濟的強勁韌性以及外部市場對中國(guó)制造的強大需求。在4月份中國(guó)出口反彈的新(xīn)情況下,2020年接下來的8個月裏出口走勢會如何演進并能(néng)否保持穩定的态勢不容盲目樂觀,還需要各級政府以更加主動的政策舉措來加力穩外貿。
疫情發生以來,從中央政府到地方各級政府,針對企業的減稅降費、信貸融資、關稅保證保險等出台了一系列實招硬招,為(wèi)廣大外貿市場主體(tǐ)增添了動力。繼續從降低外貿企業運營成本,特别是資金成本、加速降低包括通關在内的制度性交易成本出發,不斷充實穩外貿的政策“彈藥庫”,這應當是接下來精(jīng)準扶持外貿企業的“着力點”。要借助疫情背景下更多(duō)主動改革的舉措來不斷優化政府監管和服務(wù),切切實實地讓更多(duō)外貿企業感受到政策支持的溫度和力度。
在歐美發達國(guó)家外需訂單持續減少的背景下,中國(guó)出台更多(duō)支持外貿企業及時調轉“船頭”,通過開拓新(xīn)興市場來全力以赴保生産、保訂單的政策顯得意義重大。前4個月,我國(guó)對東盟、“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家進出口逆市增長(cháng),這更加凸顯了加快“市場多(duō)元化”這個對外貿易“老命題”在新(xīn)形勢下面臨的“新(xīn)任務(wù)”。各級政府進一步穩定暢通國(guó)際物(wù)流供應鏈,加強貿易促進服務(wù)和對外貿企業市場開拓行為(wèi)的支持成為(wèi)接下來推動外貿企業進一步提升“市場多(duō)元化”水平的關鍵發力點。
幫助更多(duō)的外貿企業在訂單萎縮的背景下,努力通過轉型升級來實現“出口轉内銷”的自我轉變,這對保住更多(duō)的外貿生産企業和熟練的産業工人群體(tǐ)意義重大。随着疫情在全球範圍的穩定,國(guó)際市場很(hěn)有可(kě)能(néng)在2020年第四季度開始恢複對中國(guó)制造的更大需求。屆時外貿企業能(néng)否以最快速度滿足外需增長(cháng),有賴于當前各級政府對外貿企業持續經營和穩定就業能(néng)力的用(yòng)心扶持。
此外,加強在貿易與投資上的國(guó)際合作(zuò)在當前形勢下意義重大。繼續履行中美經貿協議,推動各國(guó)将貿易政策與貨币财政政策統籌考慮,保持國(guó)際市場的開放性和可(kě)預期性,營造更加有利的營商環境,才能(néng)為(wèi)疫情過後全球市場實現強勁、持續、包容的經濟複蘇奠定基礎。
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